中国短期外债风险可控 占比虽高影响有限,热点资讯,
国际清算银行日前发布报告，对中国外债规模持续增大，尤其是短期外债占比过高表示担忧。对此，国家外汇管理局国际收支司司长管涛表示，我国宏观外债总体安全，但个体债务风险需要重视。未来将继续加强和改进外债统计监测，同时积极构建宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，防范相关风险。
短期外债占比持续增大
近年来，我国外债规模呈加速增长的态势，尤其是短期外债占比持续增大。截至2014年3月末，我国外债余额达54376亿元人民币，比2013年12月末增加了1751亿元，比2008年底增长了1.3倍。其中，短期外债余额为4.25万亿元人民币，比2008年底增长了2.1倍。
“短期外债的增长快于外债总体规模的增长，短期外债增长是本轮国际金融危机以来我国外债增长的主要来源。”管涛表示，短期外债占总体外债规模的比重在今年3月末达到78%，比2008年底上升了20个百分点，同时也超过了25%的国际警戒标准，这也是国际清算银行提示中国短期外债风险的主因。
在管涛看来，近年来中国的外债增长很快的一个重要原因是，世界主要经济体实行量化宽松的货币*策，导致全球主要货币利率水平偏低。而人民币利率水平相对较高，人民币汇率也长期单边走势，波动率比较低。这种情况下，境内企业普遍采取了“负债美元化”的财务操作，当存在对外支付需求时，不是买外汇而是借外汇，就积累了大量的美元负债。
不影响外债整体安全
事实上，外债增长过快将会对我国经济安全造成一定风险。中投顾问宏观经济研究员白朋鸣分析，外债增长过快对我国造成的影响主要体现在两方面：一方面，汇率风险将提高，目前我国实行有管理的浮动汇率制度，人民币汇率将进行双向波动，若外债比例快速增加，将对我国汇率有不利影响；另一方面，或将影响我国*治在国际上的主动性。
尽管中国短期外债占比远高于国际标准，但管涛强调，衡量一个国家债务安不安全有很多指标，不仅仅是短期外债占比这一个指标，从其他指标来看，我国外债总体是安全的。如短期外债余额与外汇储备余额的比重，3月末是17%，而国际警戒标准是100%。关于债务率、负债率、偿债率这些传统的债务安全指标，中国也都在警戒指标以内。“从宏观层面来看，我国外债风险基本可控，国家债务安全有保障。”管涛说。
此外，外汇管理局认为，短期外债中有部分具有真实的进出口贸易背景，与一般外债有较大不同。社科院金融研究所银行研究室主任曾刚在接受本报采访时也表示，在贸易过程中形成的贸易融资，这类债务时间短，同时是和实体经济和交易是对应的，有一定的自偿性，交易完成后贸易融资额就能消除的。这类外债大都是有真实的交易背景的，风险也很小。
个体风险需高度防范
从微观层面看，相关市场主体仍然要高度重视个体债务风险。
管涛认为，我国外债宏观风险可控，是指当国家作为最后贷款人时，可以用外汇储备防范系统性的债务风险。但是作为个体来讲，债务的流动性问题、安全性问题都应该是风险自担，不能指望在外债方面还存在刚性兑付的这类隐性担保。企业需要高度关注债务风险，应该根据实际的生产经营合理地进行对外债务融资，注意防范跨境资本和人民币汇率双向波动风险，防止将来出现外汇流动性问题，或者出现汇率方面的损失。
曾刚分析，外债中的“个体”主要是指企业，因为外币成本较低，甚至比国内贷款利率要低很多，所以一旦企业借外币就会形成负债错配的问题，即负债是美元，资产是人民币的时候，汇率发生变动就会对企业的资产负债表产生影响。
在白朋鸣看来，无论是宏观还是个体，在外债增长方面需要进行的工作主要是，提高外债偿还管理，包括币种选择、利息计算、偿还方式、资金安排等方面，掌握好借债窗口，控制好借债总量，调整好借债结构，控制好借债成本。同时外汇局应加强对机构借入外债的监管。
管涛提醒境内的市场主体，要注意适应这种新常态，调整自己的财务管理策略，从过去的单边思维转为双向思维，管理好资金和汇率双向波动的风险。
原标题：中国短期外债风险可控占比虽高影响有限
稿源：中国经济
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