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国内要闻
1。央行、银保监会发布系统重要性银行附加监管规定对系统重要性银行提出更高的资本和杠杆率要求
10月15日，中国人民银行发布消息，为完善我国系统重要性银行监管框架，明确系统重要性银行附加监管要求，中国人民银行会同中国银行保险监督管理委员会制定了《系统重要性银行附加监管规定(试行)》(以下简称《附加监管规定》)，并正式发布。
《附加监管规定》借鉴了国际金融监管的实践经验，充分考虑我国银行业实际情况，有助于健全我国宏观审慎*策框架，补齐系统重要性银行监管制度短板，维护金融体系稳定。
《附加监管规定》共五章二十二条，包括总则、附加监管要求、恢复与处置计划、审慎监管和附则。主要内容包括：一是明确附加监管指标要求，包括附加资本、附加杠杆率等。二是明确恢复与处置计划要求。系统重要性银行要制定集团层面的恢复计划和处置计划建议，并按规定提交人民银行牵头的危机管理小组进行审查。三是明确审慎监管要求，包括信息报送与披露、风险数据加总和风险报告、公司治理要求等。中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会可基于监测分析和压力测试结果，适时向系统重要性银行提示风险，督促降低系统性金融风险。
《附加监管规定》将自年12月1日起施行。中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会有关部门负责人表示，系统重要性银行规模大，业务复杂性高，与其他金融机构关联性强，在金融体系中提供关键服务，其稳健经营关系到金融体系的整体稳定。当前，我国银行体系运行总体稳健，有力支持了实体经济发展。从夯实我国银行体系健康发展基础的角度，需进一步完善系统重要性银行监管的基础性*策框架，要求系统重要性银行在落实各项微观审慎监管要求的基础上，满足更高的监管标准，提高其抗风险能力。《附加监管规定》对系统重要性银行提出更高的资本和杠杆率(商业银行符合规定的一级资本净额与调整后的表内外资产余额的比率)要求，推动系统重要性银行提高损失吸收能力；要求系统重要性银行预先筹划重大风险情形下的应对预案，提高风险可处置性；从宏观审慎管理角度，强化事前风险预警，与微观审慎监管加强统筹、形成合力。(证券日报网)
央行、银保监会评估认定19家国内系统重要性银行
10月15日，中国人民银行发布消息，为完善宏观审慎*策框架，加强系统重要性银行监管，根据《系统重要性银行评估办法》，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会基于年数据，评估认定了19家国内系统重要性银行，包括6家国有商业银行、9家股份制商业银行和4家城市商业银行。按系统重要性得分从低到高分为五组：第一组8家，包括平安银行、中国光大银行、华夏银行、广发银行、宁波银行、上海银行、江苏银行、北京银行；第二组4家，包括浦发银行、中信银行、中国民生银行、中国邮*储蓄银行；第三组3家，包括交通银行、招商银行、兴业银行；第四组4家，包括中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行；第五组暂无银行进入。
下一步，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会将根据《系统重要性银行附加监管规定(试行)》，共同做好系统重要性银行附加监管工作，促进系统重要性银行稳健经营和健康发展。(证券日报网)
2。连续两月高额等量续作！央行投放MLF亿元
10月15日，央行发布公告称，为维护银行体系流动性合理充裕，当日开展1年期中期借贷便利(MLF)操作亿元和7天期逆回购操作亿元，利率分别维持2.95%和2.20%。
由于10月MLF到期量为亿元，所以本月MLF为等量平价续作。实际上，这已经是央行连续两月等量平价续作MLF，上月15日，央行投放亿元MLF，但当月的MLF到期量也为亿元。从流动性投放量上看，央行连续两月实现MLF资金零投放零回笼。(每日经济新闻)
详情：公开市场业务交易公告[]第号
3。银保监会：保险机构应有效提升人身保险产品供给能力
10月15日，中国银保监会发布消息，为促进人身保险扩面提质稳健发展，满足人民群众多样化保险保障需求，更好服务民生保障和经济社会发展，中国银保监会发布了《关于进一步丰富人身保险产品供给的指导意见》(以下简称《意见》)。
人身保险产品是保险行业基石，也是推动保险行业高质量发展的重要抓手。近年来，人身保险产品数量增长较快，但产品“同质化”情况严重，产品供给覆盖面不够广，风险保障功能尚未充分发挥。《意见》的出台，有利于推动保险业深化供给侧结构性改革，提供丰富优质的人身保险产品。
《意见》指出，保险机构应多领域丰富产品供给，加大普惠保险发展力度，服务养老保险体系建设，满足人民健康保障需求，提高老年人、儿童保障水平，加大新产业新业态从业人员、各种灵活就业人员等特定人群保障力度。
《意见》提出，保险机构应有效提升人身保险产品供给能力，优化开发管理机制，加快数字化转型，加强行业基础研究，开展经验数据分析，为产品精准化供给提供支撑。
《意见》强调，下一步银保监会将改革产品监管机制，加强监管能力建设，完善产品精算制度，防止“伪创新”“乱创新”，保护消费者合法权益。(证券日报网)
4。两部门征求意见：新闻专业技术人员参加继续教育每年不少于90学时
《新闻专业技术人员继续教育暂行规定(征求意见稿)》提到，新闻专业技术人员参加继续教育的时间，每年累计应不少于90学时。其中，专业科目学时一般不少于总学时的三分之二。新闻专业技术人员参加继续教育取得的学时，在全国范围内当年度有效，不得结转或顺延至下一年度。(国家新闻出版署网站)
详情：国家新闻出版署人力资源社会保障部关于《新闻专业技术人员继续教育暂行规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知
5。搜狗正式并入腾讯，CEO王小川告别，将进入医疗健康领域
10月15日，搜狗CEO王小川发表内部信宣布卸任搜狗CEO，与搜狗正式告别，“从今天开始，搜狗融入腾讯大家庭，向新而行”。王小川内部信表示，自腾讯发出初步收购邀约，经历了天。在这天里，搜狗团队稳定，业务平稳健康。通过充分优化的整合方案，业务和团队的调整已经基本就位。未来，搜狗搜索、输入法、PC浏览器等核心产品将继续保持搜狗品牌运营，同时搜狗的搜索技术与AI能力，也将赋能到腾讯业务体系。
对于个人未来去向，王小川透露，“告别搜狗，我获得了更大的能力去爱亲人，去追寻一份迟到的爱情。此外，二十年来萦绕在我心中的还有对生命科学的好奇。往后二十年，若能为生命科学和医学的发展尽一份力，为大众健康做出一点贡献，生命就更有意义了”。
这说明王小川将进入医疗健康领域。此前曝光的公司注册信息也显示他对此早有布局。天眼查信息显示，年3月12日，北京伍季科技有限公司成立，法定代表人及最大股东为王小川，持股比例%。公司经营范围含技术开发、技术咨询；软件开发；基础软件服务；应用软件服务(不含医用软件)；计算机系统服务等。
而年7月26日，北京五季健康咨询有限公司成立，法定代表人为王小川，持股99%。经营范围含健康咨询(不含诊疗服务)；计算机系统服务；应用软件服务；软件开发等。(北京商报)
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国际要闻
1。拜登签署短期提高债务上限法案，债务危机缓至12月
中新网10月15日电综合报道，美国总统拜登当地时间14日签署了短期提高联邦债务上限法案，将借款限额暂时提高至28.9万亿美元，将债务违约的最后期限推迟到12月。美国债务危机由此正式得到暂时缓解。
据路透社报道，如果不提高债务上限，美国财*部曾估计，到10月18日美国将无法支付*府账单。
经过数周的*派斗争，美国参议院上周批准了短期解决方案，众议院12日也通过了该决议。
据报道，此次拜登签署法案中增加的亿美元借款限额，预计在12月3日用完。美国国会曾于9月底通过一项临时拨款法案，确保联邦*府有足够资金继续运转到12月3日。
如果国会两*不能在12月3日之前就新财年预算和债务上限问题达成协议，联邦*府届时将再度面临*府关门和债务违约的双重风险。(中新网)
2。翻转特朗普“退群”决定美国重返联合国人权理事会
中新网10月15日电综合报道，第76届联合国大会14日选举产生包括美国在内的18个联合国人权理事会成员，美国在退出3年多后将重回人权理事会。8年，时任美国总统特朗普宣布退出联合国人权理事会。
据报道，14日的投票结果显示，美国在票中获得票支持票，没有反对票。美国的得票数在当选国家中倒数第二，仅多于厄立特里亚。
美国将从明年1月1日起，开始在该理事会的三年任期。联合国人权理事会位于日内瓦，共设47个席位。联大每年改选三分之一左右的理事会成员，成员每届任期三年，可连任一届。(中新网)
3。美媒：美国与欧洲多国就撤销数字税方式达成协议
《华尔街日报》10月15日消息，法国财*部长勒梅尔周四表示，美国和5个欧洲国家已就这些国家撤销数字服务税的方式达成协议。
报道称，这项协议不太可能导致立即撤销这些税项，因为该协议仍与将在未来几年完成和实施的更广泛全球税务协议相关联，但达成协议可能缓解美国与法国、意大利、英国、奥地利和西班牙之间的紧张关系。
美国财*部发言人AlexandraLaManna证实有关方面达成协议，并表示未来几天将公布更多细节。她说：“这项协议应该会结束我们与欧洲盟友之间可能阻碍经济增长和商业投资的税收和贸易争端，并终止各国的单边措施，为实施国税改协议铺平道路。”(界面新闻)
4。世卫组织：非洲超85%新冠患者未被发现
当地时间10月14日，世卫组织非洲区域办事处在刚果(布)首都布拉柴维尔召开在线记者会。根据世卫组织的最新评估数据，目前非洲大陆检测到的新冠确诊病例仅为真实数字的约14.2%，即7个患者中只有1人接受了检测，而其余85%以上的新冠患者并未被发现。
根据发布会的内容，非洲大陆过去一周新增超例确诊病例，累计确诊超过万例，累计死亡病例超例。大多数非洲国家对潜在病例追踪的缺失导致新冠病*的社区传播愈演愈烈，而疫苗接种率又一直处于低位，一些国家的第三波疫情仍处于新增病例激增期。
世卫组织非洲区域主任莫提表示，新冠病*检测率有限，大多数检测是针对有症状的感染者进行的，但大部分病*传播是由无症状感染者导致的，大约有65%至85%的病例是无症状感染者。
按照世卫组织的评估，非洲大陆的真实感染病例数可能高达万例。为扭转这一情况，世卫组织非洲区域办事处当天宣布了一项计划，将在布隆迪、科特迪瓦、刚果(金)、几内亚比绍、莫桑比克、刚果(布)、塞内加尔和赞比亚等8个非洲国家开展加强新冠肺炎病例社区筛查的项目。该项目将于明年开展，以快速抗原检测为手段覆盖万人，从而将参与国的检测能力提高40%，以尽快打破病*传播链。(央视新闻)
5。受芯片短缺影响，欧盟9月份新车销量下降
据《华尔街日报》10月15日报道，欧洲汽车制造商协会周五表示，受当前半导体短缺情况影响，欧盟9月份的乘用车注册量出现下降。
该协会称，当月新车注册量同比下降23%，至,辆。该注册量是对销售情况的反映。包括西班牙、法国、意大利和德国在内的欧盟主要市场都报告注册量出现大幅下降。该协会表示：“销量的减少主要是由于持续的半导体短缺造成的车辆供应不足。”
与此同时，该协会公布，今年前九个月整个欧盟的新乘用车注册量增加6.6%，达到万辆。(界面新闻)
（文章来源：证券日报之声）
